Позиции урбанистов и девелоперов иногда кажутся непримиримыми: мнения могут расходиться по множеству вопросов – от наполнения проекта конкретными функциями до планирования кварталов и благоустройства территории. О том, как конструктивный диалог позволяет найти устраивающее обе стороны решение, рассказала Елена Трубина, руководитель проектов
бюро ATLAS, консалтинговой компании в сфере территориального развития. Елена представила опыт Atlas в создании мастер-плана «Молодого Оренбурга». В перспективе освоения новая территория площадью 616 га должна стать полноценной частью Оренбурга, там будут жить более 100 тыс. горожан.
При создании мастер-плана учитывались мировые стандарты планировочных решений и лучшие примеры реализованных объектов, стандарты КРТ от Минстроя России и ДОМ.РФ, а также потребности стейкхолдеров, от которых зависит воплощение проектных решений в жизнь: девелопера, горожан, органов управления, экспертов, локальных сообществ, бизнеса.
Современная практика мастер-планирования показывает, что необходимо активно вовлекать горожан, причем не только в рамках официальных слушаний, но и неформальных мероприятий – интенсивов, мастер-классов, фокус-групп. Демократичный формат встреч позволяет жителям рассказать, как они видят будущее своего города.
Разрабатывая проект развития территории «Молодого Оренбурга», ATLAS организовал образовательный интенсив на тему мастер-планирования для заинтересованных жителей, студентов, молодых специалистов. Располагающая к творчеству атмосфера помогла выявить важные инсайты, которые в итоге легли в основу видения развития территории.
В ходе работы над мастер-планом урбанисты нередко сталкиваются с тем, что территория, как лоскутное одеяло, состоит из участков различного назначения, которые принадлежат разным владельцам. В случае с «Молодым Оренбургом» ситуация была еще более сложной. Участок площадью 150 га, т.е. 25% территории, принадлежал девелоперу, с уже разработанной ранее концепцией развития, которая не предусматривала освоение всей территории мастер-плана. Более того, она противоречила декларируемой самим девелопером концепции загородной среды.
Экспертам Atlas в ходе многоэтапных переговоров удалось убедить застройщика пересмотреть часть проектных решений, чтобы повысить положительный эффект как для самого проекта, так и для района в целом.