Вызовы и перспективы данного направления обсудили на сессии Урбан Хаб ПМЭФ-2025 ведущие эксперты. Модератором выступил генеральный директор Национального Альянса по вопросам социальной и экологической ответственности, корпоративного управления и устойчивого развития, председатель Наблюдательного совета Ассоциации цифровых платформ Андрей Шаронов.
Авторитетный специалист сразу сделал своеобразный провокационный вброс: почему тема устойчивого развития, тема отходов не пользуется большой популярностью в строительной индустрии, при том, что по разным оценкам, глобальный строительный сектор в мире ответственен до 35 процентов выбросов, в частности парниковых газов, ну и отходов от первичного и вторичного строительства? Для информации: общий объем твердых коммунальных отходов в стране - 42 миллиона тонн. А только отходы бетонные от строительства - 100 миллионов тонн.

Начать с себя

Генеральный директор группы компаний «Самолет» Анна Акиньшина подошла к ответу с философской стороны и морального аспекта: «К сожалению, не каждый человек осознанно понимает и ответственно подходит к тому, что нужно потребление делать более экологичным. Что я имею ввиду? Например, меньшее использование пластика, экономия света, недопущение парникового эффекта и так далее. И когда повестка ESG переходит в фокус только того, что предприятия должны это делать, то мы не получаем должного результата, который, в принципе, хотим получить, и который оказывал бы влияние в целом на нашу планету. И тут наша задача, как бизнеса институционального регулирования, доносить важность проблемы до обычных людей, т.е. заниматься просветительством.
Рассматривая конкретно стройку, мы признаем, что это место, где вырабатывается много мусора, но специалисты раскладывают его по различным категориям - к примеру, бетон или арматура. Так вот часть из них потом перерабатывается, по большому счету опять-таки же возвращается в наше производство. Здесь никаких вопросов не возникает.  
Параллельно в рамках наших управляющих компаний есть специальный блок, который ведет работу в заселенных домах, где живут люди. И среди населения мы пытаемся внедрять стандарты сортировки мусора, правильной его переработки. И здесь мы как раз и сталкиваемся с непониманием, невосприятием простых жителей: а зачем это делать? В стратегии компании по устойчивому развитию четко обозначена задача нести в массы эти знания. Мы её приняли до 2030-го года, и уверенно движемся к цели. К примеру, планируем использовать арматуру из вторичного сырья как минимум на 30%.
Да, мы должны начинать с себя. Но, как говорят, хочешь, чтобы твой ребенок был воспитанным, будь воспитан сам. Вот мы решили идти ровно по такому принципу. И отрадно, что поддержку получили от своих жителей».

Подставить плечо

Председатель наблюдательного совета Национального Альянса по вопросам социальной и экологической ответственности, корпоративного управления и устойчивого развития Ирина Бахтина напомнила об Указе Президента РФ №309. где как раз в рамках национальных приоритетов определена наша общая государственная цель в экономике замкнутого цикла. «Там зафиксировано: 25 процентов, пожалуйста, вовлеките вторичного сырья. И тут мы задаемся вопросом, а федеральный проект про нас не забыл? Там у нас почему только ТКО, очередные миллиарды тратятся на контейнеры в регионы? Задаюсь вопросом: а что дальше будет с этими контейнерами? Я просто работала в Арктике, где невозможно их вывезти, региональный оператор не может доехать туда, чтобы забрать. 

За Уралом, в Сибири, на Севере, Дальнем Востоке все имеет другие масштабы и расстояния. И как отходы той же угольной генерации, коими все вокруг завалено, превратить в прекрасное вторичное сырье для строительных материалов, для дорожного строительства – задача не из простых. А ведь только на этом мы теряем 15 процентов вторичных материальных ресурсов, в которых мы нуждаемся. В общем-то, проблемы существуют и у малого и среднего бизнеса, где плечо к месту переработки составляет от 100 километров и дальше. Что-то надо немножко подкрутить, чтобы мы могли вот эти самые отходы превращать в чудесные стройматериалы. И тогда лозунг «Отходы – в доходы» получит свое реальное воплощение». 

«В Федеральном законе №89 говорится о том, что у нас определены категории отходов. Если разложить по объемам, то ТКО (твердые коммунальные отходы) составляют 10%, которые регулируются федеральным экологическим оператором, а вот 80−90% - это промышленно-строительные. которые вообще не регулируются, скажу больше - вообще отсутствует отрасль по их переработке, - сообщил председатель совета директоров, генеральный директор строительной компании ООО «360 КОНСТРАКШН» Сергей Ястребов. – Как строители, мы бесконечно сталкиваемся с одной и той же проблемой вывоза отходов со стройки. Возникают они порой на начальном этапе, когда проектировщик решает, куда застройщик или генподрядчик повезет выбранный грунт, который составляет примерно 60% строительных отходов, а также побочный бой. Цикл проектирования у нас длится примерно два года, так вот за это время предполагаемый полигон, что примет этот грунт, может либо закрыться, либо исчерпать объём. Есть стоимость за вывоз, но разница в плече 25 и 80 километров существенная и нам это вышло накладно при перевозке 100 тыс. кубов земли. Речь идет о сотнях миллионов рублей. С подобным мы столкнулись не так давно при возведении крупного контейнерного терминала. 
Мы считаем, что необходимо обязать всех застройщиков вывозить на определенные площадки, где это будет перерабатываться и запускаться обратно в экономику замкнутого цикла, перерабатываться и уходить в те необходимые материалы, что востребованы рынком. Так поступили в Санкт-Петербурге и этот механизм вполне оправдал себя. В городе организован ряд площадок, которые способны принимать бой, бетон, арматуру, перерабатывать, сортировать и выдавать потребителям. Подрядчики-застройщики сняли с себя эту головную боль и занимаются той качественной экологичной стройкой и продают людям те объекты, где «индекс счастья» у них будет только расти, не сталкиваясь с экологией. 
Считайте это предложением начать создавать хотя бы формировать отрасль. Давайте начнем с чего-то! Сделаем производственные площадки по переработке. Что, к слову, упорядочит достоверность, предоставляемой компаниями информации, повысит их ответственность, перекроет пути вывоза и складирования строительного мусора где попало».

Подобрать инструменты

«Обычно мы говорим, что рынок сам отрегулирует, все сформирует. Вот это не та тема, где рынок может это все сделать, - категорично заявляет партнер компании Kept Игорь Каратецкий. – Достаточно обратиться к опыту Европы, где в итоге за счет комплексной системы - институциональных инструментов, законодательства, методов стимулирования и проч. - довели результаты деятельности до целевых показателей. Если мы хотим, чтобы это реально все работало, то в первую очередь нужен федеральный закон об экономике этого цикла. Нужны ГОСТы в этой части. Второй момент - это некая инфраструктура, система управления, которая способствует поступательному движению в этом направлении. Назову еще некоторые узловые точки: создание биржи вторичных материалов, библиотеки лучших решений, геоинформационной системы, которая позволит отслеживать в том числе и логистические плечи. Важно сформировать спрос, потому что большие вторичные отходы не только в энергетике, не только в строительстве, это касается и других отраслей. Стоимость первичного ресурса, она, как правило, чуть меньше, чем стоимость вторичного ресурса. И задача как раз регулятора — создать этот спрос. Нужно создать систему, чтобы работал промышленный симбиоз, чтобы одна отрасль могла передавать отходы другой отрасли. 
Все начинается еще на стадии проектирования. Ты должен проектировать здание, держа в уме, что ты дальше с этим зданием должен что-то делать. По сути, это концепт, когда объект превращается в банк материалов, с паспортами на каждый и сценариями их использования. И то, что как раз про то, что до 90% этих материалов на самом деле будут востребованы. По сути, даже снос должен отойти на второй план - ты должен заниматься демонтажом. То есть ты собрал здание, а дальше ты его опять разобрал и, переработав материалы, куда-то дальше используешь в том числе при возведении нового объекта». 

Мечты сбываются

«Пока мы не поймём, что это такое, когда каждый - и руководитель, и производитель, и потребитель - не станет участником этого процесса осознанно, мы не достигнем результата», - убежден генеральный директор Исследовательского центра «Международная торговля и интеграция». председатель Комитета по торгово-экономическим отношениям со странами-торговыми партнерами Делового совета ЕАЭС Владимир Саламатов. Он сослался на свой опыт работы заместителем министра промышленности и торговли, где долгие годы занимался реформой технического регулирования. В качестве примера привел Китай, который в свое время представлял собой ужасающую с точки зрения экологии, утилизации и переработки отходов, но сегодня в части стройки там принята очень серьёзная регуляторика, она проводится в жизнь, и она реально изменила ситуацию.

По признанию Марины Слуцкой, обсуждаемая тема развития ESG, прежде всего, не про отдельные компоненты, аббревиатуры, а про долгосрочное планирование. В ДОМ РФ она возглавляет подразделение устойчивого развития. «Каждый объект имеет свой жизненный цикл. И его создателям, действительно, требуется продумать свои действия, начиная с проектирования, строительства, эксплуатации, вплоть до окончания этого цикла. Но, как правило, горизонты планирования, что в российской экономике, что в мировой, существенно короче. И в этом есть определенный дисбаланс. Потенциал вовлечения ресурсов в стройкомплекс огромен, планы правительственные по введению новых зданий впечатляют, но помимо этого существует и капитальный ремонт и аварийное жильё, которое идёт под снос. Таким образом, в общем-то, есть и предложения, и спрос на вторичные ресурсы, но что-то их вместе ничего не сводит. И это при наличии отраслевых программ, федерального закона! Увы, право их применения как будто бы практически отсутствует, регулирования процесса не происходит.
Как многим известно, ГОСТы на сегодняшний день - дело добровольное. А что это значит? Что если вы продвинутый уважаемый застройщик, который осознанно к этому подходит и заботится об исполнении требований, вы будете их применять, но в общей массе не будете, потому что техническое регулирование все больше склоняется к смягчению и либерализации.
В прошлом году мы сделали перечень материалов строительства, которые становясь вторичными, не уступают по качеству первичным и могут применяться. От застройщиков же часто получаем парадоксальный ответ: это здорово, но каких-то отдельных историй в конкурсных закупках при прочих равных характеристиках не предусмотрены предпочтения. Поэтому Дом. РФ предлагает запустить механизм льготного финансирования тех производств, которые перерабатывают отходы в стройматериалы, чтобы на рынке их было больше. И второе – разработать инструменты стимулирования застройщиков, которые разрешенные вторичные материалы, применяют. Мы не сторонники кнутов, мы сторонники пряников, и мы сторонники программ доступного финансирования. Жить вечно в рамках экономики жизненного цикла, даже для материалов. Разве это не мечта, которая обязательно сбудется?», - заключила Марина Слуцкая.